SIN PRECEDENTES, LA CONVENCIÓN NACIONAL HACENDARIA

Resumen

LA CELEBRACIÓN DE LA CONVENCIÓN NACIONAL HACENDARIA (CNH) FUE EN SÍ MISMA UN TRIUNFO AL LOGRARSE LO QUE PARECÍA IMPOSIBLE: UN GRAN ESFUERZO DE CONCERTACIÓN EN UNOS CUANTOS MESES, CON UNA AMPLIA PARTICIPACIÓN, EXPRESÓ CONSTANTINO PÉREZ MORALES, FUNCIONARIO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA (SH). SE CONTÓ, DIJO, CON LA CONTRIBUCIÓN DE LOS GOBIERNOS ESTATALES, MUNICIPALES, DE LAS DEPENDENCIAS FEDERALES, DE LEGISLADORES Y DE LA SOCIEDAD CIVIL. LAS 341 CONCLUSIONES DE LAS MESAS SE ALCANZARON NO SÓLO POR LAS DOS TERCERAS PARTES (PLANTEADAS EN EL REGLAMENTO) SINO POR UNANIMIDAD, DESTACÓ. DURANTE LA CONFERENCIA "LA CONVENCIÓN NACIONAL HACENDARIA ¨MUCHO RUIDO POCAS NUECES?", MODERADA POR ROBERTO ESCALANTE SEMERENA, DIRECTOR DE LA FACULTAD DE ECONOMÍA (FE), PÉREZ MORALES EXPLICÓ QUE EL DESTINO DE ALGUNAS DE LAS PROPUESTAS SER  EL CONGRESO DE LA UNIÓN, EL CUAL TENDR  AHORA LA PELOTA DE SU LADO. EN SU OPORTUNIDAD, ARMANDO LABRA MANJARREZ, SECRETARIO TÉCNICO DEL CONSEJO DE PLANEACIÓN, CONSIDERÓ QUE LA CNH TUVO COMO TEMA DOMINANTE EL DE LOS INGRESOS, MIENTRAS OTRAS ASIGNATURAS PENDIENTES SE TRATARON DE MANERA SUPERFICIAL. EJEMPLO DE ELLO, OPINÓ, ES QUE EN MATERIA DE GASTO NO HUBO NADA NUEVO BAJO EL SOL. INCLUSO INDICÓ QUE LOS RESULTADOS DE LA CNH NO AGREGAN MUCHO A LAS DISCUSIONES QUE SE HAN DESARROLLADO EN TORNO A LAS CUESTIONES FISCALES, AUNQUE COINCIDIÓ EN QUE SU REALIZACIÓN ES UN HECHO SIN PRECEDENTES. SOBRE LOS INGRESOS, DIJO QUE SI BIEN NO HUBO DEFINICIONES CLARAS, SI SE LOGRARON ACERCAMIENTOS IMPORTANTES COMO LA REDUCCIÓN DE LA TASA DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA); LA CREACIÓN DE UN IMPUESTO ESTATAL A LAS VENTAS EN LOS ESTADOS; LA TRANSFERENCIA DE ATRIBUCIONES PARA ADMINISTRAR EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA (ISR) Y EL IVA DE LAS PERSONAS FÍSICAS A LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS, ENTRE OTRAS. RECORDÓ QUE HACE DOS AÑOS SE REUNIERON LAS FUNDACIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES, COMO EXPRESIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL, EN LA UNIVERSIDAD, PARA CONVOCAR A LAS FUERZAS POLÍTICAS AL AN LISIS DE TEMAS HACENDARIAS Y QUE SERÍA EL ANTECEDENTE DE LA CONVENCIÓN NACIONAL HACENDARIA. A SU VEZ, EL ECONOMISTA JORGE EDUARDO NAVARRETE EXPUSO QUE LA HACIENDA PÚBLICA MEXICANA ES UN DESBARAJUSTE Y PARA TRATAR DE CORREGIRLO FUE NECESARIO REALIZAR LA CNH. SIN EMBARGO, EXPUSO QUE MUY POCO DE LOS ACUERDOS ALCANZADOS PODR N SER PUESTOS EN MARCHA. GILDARDO LÓPEZ TIJERINA, ASESOR DE LA COMISIÓN DE HACIENDA DE LA C MARA DE DIPUTADOS, SEÑALÓ QUE EN LA MODIFICACIÓN DE LA TASA DEL IVA SE HA INSISTIDO DESDE 2001 A LA FECHA. MANIFESTÓ LA IMPORTANCIA DE QUE SI NO ES EN ESTE PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL CONGRESO, QUE INICIÓ EL 1 DE ESTE MES, LOS CAMBIOS LEGALES SE CONCRETEN EN LOS DOS AÑOS SIGUIENTES. AL FINAL, LOS ESPECIALISTAS CONCLUYERON QUE HABER REALIZADO LA CONVENCIÓN NACIONAL HACENDARIA CONSTITUYÓ UN PASO TRASCENDENTE, PERO EN LO QUE RESTA DE LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN SON POCAS LAS ACCIONES QUE PODR N HACERSE.