CAPTARÍAN LOS MUNICIPIOS INGRESOS DIRECTOS POR ISR

Resumen

POR PRIMERA VEZ, LOS MUNICIPIOS DEL PAÍS EST N EN POSIBILIDADES DE RECIBIR INGRESOS POR CONCEPTO DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA (ISR) DIRECTAMENTE DE LA FEDERACIÓN. ELLO REPRESENTA UN PARTEAGUAS EN LA VIDA FISCAL DE LA DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS, ASEGURÓ JORGE SANTAMARÍA GARCÍA, DEL POSGRADO DE LA FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓN. AL PARTICIPAR EN EL CICLO DE VIDEOCONFERENCIAS 2003, ORGANIZADO POR LA DIVISIÓN DE EDUCACIÓN CONTINUA DE ESA FACULTAD, MENCIONÓ QUE, JUNTO CON LOS MUNICIPIOS, LAS ENTIDADES TENDR N LA OPORTUNIDAD DE RECIBIR ESE ESTÍMULO FISCAL, INTEGRADO POR EL ISR RETENIDO A LOS TRABAJADORES Y EL CRÉDITO SALARIO. ESE FENÓMENO GENERALIZADO, OPINÓ, ES INUSITADO Y TIENE ALGUNAS CARACTERÍSTICAS INTERESANTES. PROVIENE DE UN DECRETO PUBLICADO EN EL "DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN", QUE CONSISTE EN RECONOCER QUE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS, JUNTO CON ALGUNOS DE SUS ÓRGANOS, COMO LAS UNIVERSIDADES ESTATALES, LOS TALLERES GR FICOS O TIENDAS MUNICIPALES, TIENEN UNA SITUACIÓN IRREGULAR. AL RESPECTO, EXPLICÓ QUE, HISTÓRICAMENTE, LOS PRESUPUESTOS EN ESOS NIVELES DE GOBIERNO SE MANEJARON DESDE EL PUNTO DE VISTA POLÍTICO, AL DEJAR AL MARGEN EL ASPECTO FISCAL. "LA NÓMINA EN LOS MUNICIPIOS Y ENTIDADES FEDERATIVAS HA ESTADO LLENA DE REMUNERACIONES, COMPENSACIONES, GASTOS POR COMPROBAR Y ENTREGAS PARA VI TICOS, ELEMENTOS QUE INTEGRABAN LA PARTE IMPORTANTE DE LAS CANTIDADES QUE LLEGABAN A LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS". ESO TRAÍA COMO CONSECUENCIA QUE ALGÚN FUNCIONARIO MUNICIPAL GANARA, POR EJEMPLO, CUATRO MIL PESOS MENSUALES, PERO VÍA COMPENSACIÓN, AYUDAS PARA TRANSPORTE, VIAJES, OBTENÍA OTROS 10 MIL, SIN QUE ESAS GRATIFICACIONES FORMARAN PARTE DE LA RETENCIÓN DEL ISR. POCO A POCO, PARTICULARMENTE EN ESTE SEXENIO, SE HA IDO CREANDO CONOCIMIENTO ACERCA DE LA OBLIGACIÓN DE RETENER EL ISR A LOS SALARIOS. POR ELLO, EN EL DECRETO PUBLICADO EL 5 DE MARZO PASADO SE ESTABLECE POR PARTE DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO UN ESTÍMULO QUE CONSISTE EN UN PROCEDIMIENTO PARA PROPICIAR QUE ESTADOS Y MUNICIPIOS REGULARICEN SU SITUACIÓN. LO RECOMENDABLE, MENCIONÓ, ES QUE EL MUNICIPIO O LA ENTIDAD FEDERATIVA HAGAN UN DIAGNÓSTICO EN CADA UNA DE LAS UNIDADES DONDE TENGAN EMPLEADOS Y DONDE DEBEN RETENER EL ISR, Y DETERMINAR CÓMO SE PAGAN LAS REMUNERACIONES, DE MODO QUE COMIENCE A RETENER EL IMPUESTO POR LAS PARTIDAS EXTRAS Y SECRETAS.