EN LA OSCURIDAD Y LA EXPLOTACIÓN, LA MINERÍA EN MÉXICO. TIENE UNA LEGISLACIÓN ATÍPICA

Resumen

DERECHO MINERO, EL PRIMER TEXTO QUE ACTUALIZA LA PROFUNDIDAD DE DICHO ÁMBITO EN MÉXICO DESDE 1965, CONSIDERADO INCLUSO COMO FUENTE PARA EL RECIENTE PROYECTO DE REFORMA A LA LEY DEL RAMO EN LOS ARTÍCULOS 1, 2 Y 10, REPRESENTA UN AVANCE Y UNA APORTACIÓN DE LA UNAM; SIN EMBARGO, “LOS GRANDES TEMAS AÚN NO SE TOCAN”. ASÍ LO PLANTEÓ, JORGE WITKER VELÁSQUEZ, ESPECIALISTA DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS (IIJ) Y PROFESOR DE DERECHO ECONÓMICO Y COMERCIO EXTERIOR DE LA FACULTAD DE DERECHO (FD), QUIEN DESTACÓ QUE EL MÉRITO DEL TRABAJO EDITADO POR EL MISMO IIJ, ES “ACTUALIZAR UNA INFORMACIÓN QUE HA ESTADO VEDADA Y COLABORAR EN LA ENSEÑANZA DEL DERECHO MINERO A JURISTAS Y ABOGADOS. ERA IMPERATIVO ACTUALIZAR ESTA INFORMACIÓN PORQUE NUESTRO PAÍS ES UN PAÍS DE MINAS; JUNTO CON PERÚ Y COLOMBIA SOMOS LA REGIÓN DE MAYORES PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y EXTRACTISMO. LLEVAMOS DOS EDICIONES, LA PRIMERA FUE EN 2019, PERO CUANDO SURGE EL TEMA DEL LITIO QUE FORMA PARTE DEL SUBSUELO Y DE LA ACTIVIDAD MINERA, LO ACTUALIZAMOS EN SU SEGUNDA EDICIÓN CON LA INCORPORACIÓN DEL CAPÍTULO REFERENTE A ESTE ELEMENTO”. LA OBRA OFRECE UNA PANORÁMICA DE LO QUE ES EL DERECHO MINERO COMPARADO EN DONDE SE REVISITAN LAS LEGISLACIONES DE COLOMBIA, ECUADOR, PERÚ, CHILE, Y DE NACIONES COMO CANADÁ Y AUSTRALIA “DONDE SE COMPARA LAS GRANDES OMISIONES QUE TIENE NUESTRA LEGISLACIÓN MINERA MEXICANA”. SUBRAYÓ QUE “LA DEFENSA DEL LITIO ES FUNDAMENTAL. CONSTITUYE UNA RESERVA ESENCIAL LA CUAL TIENE QUE ESTAR CONTROLADA, NO PUEDE SEGUIR LA MISMA SUERTE QUE HAN TENIDO EL ORO, LA PLATA O EL COBRE, DONDE HA SIDO UN VERDADERO DESPOJO”. TRAS REFERIR CÓMO SE ENTREGAN LAS CONCESIONES MINERAS EN NUESTRO PAÍS, EL PENALISTA ENFATIZÓ: “CON RESPETO Y UN LENGUAJE ABSOLUTAMENTE TÉCNICO, ESTÁN ESPECULANDO CON EL TERRITORIO NACIONAL; NI SIQUIERA HAY UNA INSPECCIÓN, NADIE PREGUNTA: ‘¿OIGA LO ESTÁ EXPLOTANDO O NO?’ NO SE HA HECHO NI SIQUIERA ESO”. ESTA ENTREGA DE TERRITORIO A LAS CONCESIONES, DIJO, VULNERA LOS DERECHOS SOCIALES DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS, CAMPESINAS, DE PRODUCTORES DE MILPAS, ETCÉTERA, PORQUE LE DA PREFERENCIA AL TITULAR DE LA CONCESIÓN FRENTE A LOS ANCESTRALES PROPIETARIOS DE LA TIERRA. POR ESO, TAMBIÉN TENEMOS UN CAPÍTULO DEDICADO AL DERECHO MINERO Y LOS DERECHOS HUMANOS; COMPRENDE LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, EL DERECHO A LA CONSULTA A LAS COMUNIDADES. ACOMPAÑA A ESTA INFORMACIÓN DOS RECUADROS: UNO, CON EL TÍTULO EL LIBRO, EL OTRO, LOS POZOS DE CARBÓN.