AUTONOMÍA, PERDURABLE VALOR UNIVERSITARIO

Resumen

CON MOTIVO DEL 92 ANIVERSARIO DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL —PROMULGADA POR EL PRESIDENTE EMILIO PORTES GIL EL 10 DE JULIO DE 1929 Y PUBLICADA EL 26 DE JULIO DEL MISMO AÑO—, RENATE MARSISKE SCHULTE, ESPECIALISTA EN MOVIMIENTOS ESTUDIANTILES DE AMÉRICA LATINA Y ACADÉMICA DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES SOBRE LA UNIVERSIDAD Y LA EDUCACIÓN (IISUE), EXPONE QUE ESTA NORMATIVIDAD SE INSCRIBE EN UNA ÉPOCA DE LUCHA DE LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA EN LA REGIÓN. TRAS RELATAR EL MOVIMIENTO DE 1929, EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL, LA UNIVERSITARIA RECORDÓ QUE EL GOBIERNO DECIDIÓ OTORGAR LA AUTONOMÍA, QUE CONSISTIÓ EN EL NOMBRAMIENTO DE PROFESORES, DETERMINAR LO RELACIONADO A LOS PLANES DE ESTUDIO Y A LA DIFUSIÓN CULTURAL, ENTRE OTROS ASPECTOS. SIN EMBARGO, MARSISKE SCHULTE CONSIDERA QUE ESTABA ACOTADA Y ENLISTA LAS LIMITACIONES: “EL PRESIDENTE SE RESERVÓ EL DERECHO DE PRESENTAR UNA TERNA AL CONSEJO UNIVERSITARIO PARA EL NOMBRAMIENTO DEL RECTOR, CON LO QUE GARANTIZÓ QUE ÉSTE PROCEDIERA DEL SECTOR GUBERNAMENTAL Y NO DE LA UNIVERSIDAD; TAMBIÉN TENÍA DERECHO DE VOTO SOBRE CIERTAS RESOLUCIONES UNIVERSITARIAS; Y LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA CONTÓ CON UN DELEGADO EN EL CONSEJO UNIVERSITARIO, CON VOZ INFORMATIVA”. ENTRE LAS OBLIGACIONES DEL RECTOR FIGURÓ TAMBIÉN ENVIAR ANUALMENTE UN INFORME AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, AL CONGRESO DE LA UNIÓN Y LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA; LA UNIVERSIDAD NO TENÍA PATRIMONIO PROPIO; SU SUBSIDIO ERA OTORGADO POR EL GOBIERNO, EL CUAL SE FIJABA ANUALMENTE POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y NO PODÍA SER MENOR DE CUATRO MILLONES DE PESOS AL AÑO. ADEMÁS, VIGILARÍA EL MANEJO DE LOS FONDOS CON QUE SE CONTRIBUYERA AL SOSTENIMIENTO DE LA UNIVERSIDAD. AÑADE QUE ESTAS LIMITACIONES GENERARON CONFLICTOS EN LA INSTITUCIÓN, ENTRE 1929 Y 1933, AUNADO A LOS PROBLEMAS POLÍTICOS QUE ENFRENTABA EL PAÍS TRAS EL ASESINATO DE ÁLVARO OBREGÓN, EL FIN DE LA GUERRA CRISTERA, ENTRE OTROS ACONTECIMIENTOS. FUE A PARTIR DE LA LEY ORGÁNICA DE 1945 CUANDO LA UNIVERSIDAD GOZÓ DE MAYOR AUTONOMÍA, PUES SE RECONOCIÓ LA LIBERTAD DE CÁTEDRA; SE ESTABLECE QUE LAS AUTORIDADES UNIVERSITARIAS NOMBRAN A SUS MANDOS, Y ES QUIEN DECIDE CÓMO USAR EL DINERO QUE RECIBE. MARSISKE SCHULTE RELATA QUE ESA LEY ORGÁNICA PERMANECE VIGENTE Y EN TODOS LOS ASPECTOS ANTERIORES SE SIGUEN PROCESOS BIEN ESTABLECIDOS, POR EJEMPLO CÓMO UTILIZAR LOS RECURSOS. EN 1980 ESTA ATRIBUCIÓN DE DIVERSAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR SE INCORPORÓ A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE MÉXICO, EN LA FRACCIÓN VII DEL ARTÍCULO 3°. PERO MARSISKE SCHULTE INSISTE EN QUE EN AMÉRICA LATINA LA AUTONOMÍA TENEMOS QUE CUIDARLA TODO EL TIEMPO.