NECESARIA, UNA REFORMA SOCIAL DEL ESTADO MEXICANO

Resumen

LA INSUFICIENCIA PATENTE Y CONTINUADA DE UNA REFORMA ECONÓMICA, ADEM S DE LA NULA COOPERACIÓN ENTRE LOS PODERES DE MATERIA POLÍTICA, PODRÍAN SER REVISADAS SI EL PAÍS ENTRARA EN UNA DISCUSIÓN SERIA Y A FONDO SOBRE EL CAMBIO SOCIAL QUE NECESITA EL ESTADO, AFIRMÓ ROLANDO CORDERA CAMPOS, ACADÉMICO DE LA FACULTAD DE ECONOMÍA (FE). LA TERCERA REFORMA DEL ESTADO QUE FALTA EN MÉXICO ES LA SOCIAL, PORQUE IMPLICA MODIFICACIONES IMPORTANTES EN LO JURÍDICO, LO ORGANIZATIVO Y, EN CONSECUENCIA, EN LO INSTITUCIONAL EN GENERAL, SUBRAYÓ EL ESPECIALISTA AL PARTICIPAR EN LA PRIMERA REUNIÓN TRIMESTRAL DEL CENTRO DE MODELÍSTICA Y PRONÓSTICOS ECONÓMICOS (CEMPE), QUE TRATÓ EL TEMA LAS REFORMAS EN EL 2008. ANTE ACADÉMICOS Y ALUMNOS EN LA SALA DAVID IBARRA MUÑOZ, ROLANDO CORDERA ADVIRTIÓ QUE EL GRAN DÉFICIT DE LA DEMOCRATIZACIÓN DEL ESTADO ES SU PERMANENTE DESCUIDO DEL TEMA SOCIAL, PROFUNDIZADO Y AMPLIADO SI SE TOMA EN CUENTA QUE LA POBREZA SE HA VUELTO CADA VEZ M S URBANA. LAS MODIFICACIONES SOCIALES, SUBRAYÓ, SERÍAN INCENTIVOS QUE OBLIGARÍAN A EXAMINAR LAS REFORMAS ECONÓMICA Y POLÍTICA, PORQUE AL PARECER NO HAY MUCHA DISPOSICIÓN PARA HACERLO, A PESAR DE QUE NO HAN CUMPLIDO CON SU OBJETIVO. EN LA MESA MODERADA POR HUGO CONTRERAS, CORDERA CAMPOS INSISTIÓ QUE LA REFORMA SOCIAL PODRÍA INDUCIR A LA COLECTIVIDAD Y A SUS FUERZAS POLÍTICAS A PENSAR EN EL CONJUNTO DE LAS REFORMAS. CONSIDERÓ NECESARIO CREAR MECANISMOS DE EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS SOCIALES, ES DECIR, JUSTICIABLES, Y CUYO CUMPLIMIENTO PUEDE SER RECLAMADO ANTE EL JUEZ. ESTO LLEVARÍA A REVISAR EL JUICIO DE AMPARO Y AVANZAR EN OTROS PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES Y DE CORTE JURÍDICO. ADEM S, SE REQUIERE EL BLINDAJE, PROTEGER CIERTOS ASPECTOS DEL GASTO SOCIAL DE LOS VAIVENES DE LA MACROECONOMÍA, PARA QUE NO SEA EL PRIMERO QUE RESIENTA ESTOS MOVIMIENTOS, PORQUE SIEMPRE HA SIDO "EL PAGANO". OTRO ASPECTO FUNDAMENTAL, QUE PARA EL MIEMBRO DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEBE TOMARSE EN CUENTA, ES LA PARTICIPACIÓN SOCIAL PLANTEADA COMO UN OBJETIVO PARA SER INSTITUCIONALIZADO, AUNQUE NO DEBE SER CONFUNDIDO CON UN RECLAMO O MOVILIZACIÓN PUNTUAL. ANTES, EXPLICÓ QUE LAS REFORMAS ECONÓMICA Y POLÍTICA DEL ESTADO HAN SIDO CRITICADAS. LA PRIMERA NO RINDE LOS FRUTOS PROMETIDOS NI LOS RESULTADOS NECESARIOS POR LA SITUACIÓN SOCIAL DE MÉXICO Y SU DEMOGRAFÍA. ADEM S, LA REFORMA POLÍTICA NO HA MANTENIDO UNA BUENA RELACIÓN DE COOPERACIÓN Y CONFLICTO EN LOS CAUCES PREVISIBLES Y MANEJABLES ENTRE LOS PODERES DEL ESTADO. JESÚS RODRÍGUEZ, DE LA FE, SE REFIRIÓ A LA REFORMA LABORAL Y SEÑALÓ LA NECESIDAD DE AJUSTARLA A LA REALIDAD ACTUAL. LUEGO DE APROXIMADAMENTE 20 AÑOS DE DEBATE, TODAVÍA NO SE HA EFECTUADO NINGUNA MODIFICACIÓN A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO NI AL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL, AUNQUE EN 2002 SE PRESENTARON DOS INICIATIVAS CONSIDERADAS DE LAS MEJOR ACABADAS: UNA DEL CONGRESO DEL TRABAJO Y EL CONSEJO COORDINADOR EMPRESARIAL, LLAMADA LEY ABASCAL, Y LA OTRA DE LA UNIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES Y DEL PRD. UNA TERCERA POSTURA, DIJO, ES LA DE LOS SINDICATOS Y LOS ORGANISMOS QUE EST N EN CONTRA DE CUALQUIER CAMBIO Y PREFIEREN QUE LAS LEYES LABORALES SE MANTENGAN COMO HASTA AHORA; PERO COMO ES UNA LEGISLACIÓN DE LOS AÑOS 70, EST  DESFASADA. SIN EMBARGO, EXPUSO JESÚS RODRÍGUEZ, POR MEDIO DE LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO LAS EMPRESAS PONEN EN PR CTICA MODIFICACIONES A LA LEGISLACIÓN LABORAL CON ACUERDO DE LOS TRABAJADORES Y SINDICATOS. EJEMPLO DE ELLO, CONCLUYÓ, ES QUE EN ALGUNOS CASOS LOS OBREROS PERMITEN LA DISMINUCIÓN DE SUS SALARIOS PARA EVITAR EL DESPIDO, O LA POLIVALENCIA Y FORMACIÓN DE CÍRCULOS DE CALIDAD PARA MEJORAR A LAS INDUSTRIAS, A CAMBIO DE BONOS DE PRODUCTIVIDAD, ALGO NO PREVISTO EN LA LEY.