ELABORA EL PUEC UN PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO. PRODUCTO DE UN CONVENIO CON LA SEDESOL

Resumen

EN MÉXICO HAY UN NUEVO PATRÓN DE DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE SU POBLACIÓN Y, POR ELLO, EL RITMO DE URBANIZACIÓN EN LAS GRANDES METRÓPOLIS HA DISMINUIDO Y CONTINUAR  ASÍ EN LOS PRÓXIMOS AÑOS, ASEGURÓ MANUEL PERLÓ COHEN, TITULAR DEL PROGRAMA UNIVERSITARIO DE ESTUDIOS SOBRE LA CIUDAD (PUEC). ANTE ESTE PROBLEMA, LA DEPENDENCIA UNIVERSITARIA ELABORÓ UN PROYECTO DENOMINADO PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y DESARROLLO REGIONAL 2007-2012, DONDE LA UNIVERSIDAD SE CONVIRTIÓ EN LA PRIMERA INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR DEL PAÍS EN CREAR UNA ESTRATEGIA DE TAL MAGNITUD. EL PROGRAMA, PRESENTADO A LA SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL (SEDESOL), CON LA QUE SE FIRMÓ UN CONVENIO DE COLABORACIÓN EL AÑO PASADO, CUENTA CON UNA VISIÓN INTEGRAL Y SUSTENTABLE DE LA SITUACIÓN EN EL TERRITORIO MEXICANO. ADEM S, APORTA ELEMENTOS PARA LOGRAR EL ESTABLECIMIENTO DE ZONAS METROPOLITANAS, CIUDADES MEDIAS Y LOCALIDADES PEQUEÑAS EN UN MARCO DE MAYOR EQUIDAD Y DISTRIBUCIÓN DE BENEFICIOS, ASÍ COMO EL IMPULSO AL DESARROLLO URBANO-TERRITORIAL A PARTIR DE LA CONSTRUCCIÓN DE CONSENSOS,  MBITOS DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN ENTRE AUTORIDADES ESTATALES Y MUNICIPALES. TAMBIÉN PRETENDE DISMINUIR LA POBREZA URBANA CON ÉNFASIS EN LA VIVIENDA DE CALIDAD Y MEJOR INTEGRADA A LAS CIUDADES, CON LA ADECUADA ACCESIBILIDAD Y MEJORES OPCIONES DE ESPACIOS PÚBLICOS. CON UN CRECIMIENTO ORDENADO Y SUSTENTABLE, SE TRATA DE HACER DE LAS METRÓPOLIS LUGARES SEGUROS QUE REDUZCAN SITUACIONES DE RIESGO Y VULNERABILIDAD. PERLÓ COMENTÓ QUE PERSISTEN LOS PROBLEMAS DERIVADOS DE LA CONCENTRACIÓN DE POBLACIÓN EN POCAS CIUDADES, A PESAR DE QUE EN LAS TRES PRINCIPALES METRÓPOLIS DEL PAÍS: GUADALAJARA, MONTERREY Y ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO, ESA CONCENTRACIÓN HA DISMINUIDO EN TÉRMINOS RELATIVOS. CONTRARIAMENTE, HAY OTRAS REGIONES Y CIUDADES QUE CRECEN A TASAS M S R PIDAS, COMO EL NORTE, LA PENÍNSULA DE YUCAT N Y ALGUNAS  REAS DEL CENTRO. HAY UN FUERTE ASENTAMIENTO URBANO QUE CONTINUAR  Y, PARALELAMENTE, UN FENÓMENO IMPORTANTE DE LOCALIDADES QUE PR CTICAMENTE YA NO CRECEN O QUE PIERDEN POBLACIÓN DEBIDO, SOBRE TODO, A LA MIGRACIÓN. ES PREOCUPANTE, ADVIRTIÓ, LA PROFUNDIZACIÓN DE LAS DESIGUALDADES EN MÉXICO, DONDE ALREDEDOR DE 55 CIUDADES CONCENTRAN LA MAYOR CANTIDAD DE POBLACIÓN, ACTIVIDAD ECONÓMICA, CRECIMIENTO, INVERSIÓN, OPORTUNIDADES Y GASTO PÚBLICO. EN 2005, INFORMÓ, EL SISTEMA URBANO NACIONAL ESTABA CONFORMADO POR 358 CIUDADES CON 72.7 MILLONES DE PERSONAS, LO QUE REPRESENTABA 70.3 POR CIENTO DEL TOTAL. ADEM S, HABÍA 184 MIL 700 LOCALIDADES CARACTERIZADAS POR POBREZA, ATRASO, MARGINALIDAD Y FALTA DE OPORTUNIDADES, CADA UNA CON MENOS DE DOS MIL 500 HABITANTES, PERO QUE EN CONJUNTO SUMAN 24.2 MILLONES DE MEXICANOS; ES DECIR, CASI UNA CUARTA PARTE DE LA POBLACIÓN DEL PAÍS. EL DIRECTOR DEL PUEC COMENTÓ QUE EN LA ACTUALIDAD EL ASPECTO TERRITORIAL ES EN GRAN MEDIDA URBANO. "SOMOS UNA NACIÓN DE CIUDADES, EN LA QUE OBVIAMENTE ALGUNAS CRECER N M S QUE OTRAS, Y AUNQUE EL RITMO DE URBANIZACIÓN EN LAS GRANDES URBES VAYA EN DESCENSO, LA PROBLEM TICA EN TÉRMINOS ECONÓMICOS, AMBIENTALES Y DE CALIDAD DE VIDA SE CONCENTRAR  EN ELLAS". POR ELLO, RECALCÓ, DEBE D RSELES UNA ATENCIÓN PARTICULAR Y OBSERVAR SU COMPLEJIDAD, ANALIZAR LA INTERRELACIÓN ENTRE ECONOMÍA, VIVIENDA, RECURSOS NATURALES, MOVILIDAD Y GOBIERNO, LOS FACTORES QUE INCIDEN EN SU FUNCIONAMIENTO. EL GOBIERNO FEDERAL, SEÑALÓ, DEBE ASUMIR EL LIDERAZGO Y GENERAR ESTRATEGIAS GENERALES DE DESARROLLO TERRITORIAL, PERO YA NO PUEDE HACERLO DESDE EL CENTRO; TIENEN QUE PARTICIPAR LAS AUTORIDADES ESTATALES, MUNICIPALES Y LOS SECTORES PRIVADO Y SOCIAL.