ANALIZAN EN EL IIS LA POBREZA EN LAS CIUDADES DEL SIGLO XXI

Resumen

EN MÉXICO SE INCREMENTÓ LA POBLACIÓN EN CONDICIONES DE POBREZA, PERSISTE DESIGUAL DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO, EL EMPLEO PRECARIO, LA DISMINUCIÓN DEL TRABAJO FORMAL Y LA BAJA CAPACIDAD ADQUISITIVA DEL SALARIO, ASEGURÓ ROSALBA CASAS GUERRERO, TITULAR DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES SOCIALES (IIS), AL INAUGURAR EL SEMINARIO POBREZA, DESIGUALDAD Y EXCLUSIÓN EN LA CIUDAD DEL SIGLO XXI. UN DEBATE CONCEPTUAL-METODOLÓGICO. EN LA SALA DE USOS MÚLTIPLES DEL CITADO INSTITUTO, APUNTÓ QUE EN ESTE SEMINARIO LA ATENCIÓN SE CENTRÓ EN LA POBREZA URBANA EN EL SIGLO XXI, AL PONER ÉNFASIS EN LAS DIVERSAS CARAS DE DESIGUALDAD SOCIAL DE DISTINTOS ACTORES, COMO INDÍGENAS URBANOS, JÓVENES Y ADULTOS MAYORES, CONSIDERANDO LAS DIFERENCIAS DE GÉNERO. DE ESTA MANERA, REFIRIÓ, SE ANALIZÓ LA MULTIDIMENSIONALIDAD Y MULTICAUSALIDAD DE LA POBREZA, DESIGUALDAD Y EXCLUSIÓN SOCIAL, ASÍ COMO LOS NUEVOS FENÓMENOS QUE SURGEN DE ELLOS, EN LO QUE SE REFIERE A LA CONSTRUCCIÓN CIUDADANA EN LAS URBES LATINOAMERICANAS. EL CONTEXTO MUNDIAL Y NACIONAL, ABUNDÓ, EXPLICAN EN GRAN MEDIDA QUE ESTOS REZAGOS TENGAN UNA MAYOR VISIBILIDAD EN LOS ÚLTIMOS AÑOS Y QUE SE HAYAN EXACERBADO. FRENTE A ELLO, CONSIDERÓ NECESARIO AVANZAR EN LA CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES QUE PERMITAN SUSTENTAR AN LISIS COMPARATIVOS DE POBREZA Y DESIGUALDAD EN MÉXICO ASPECTO QUE, APUNTÓ, SE DISCUTIÓ EN EL SEMINARIO. ALICIA ZICCARDI, DEL IIS, EXPUSO QUE EL TEMA DE LA POBREZA, DESIGUALDAD Y EXCLUSIÓN SOCIAL SE REFIERE A UNO DE LOS M S GRAVES PROBLEMAS QUE ENFRENTAN LAS SOCIEDADES LATINOAMERICANAS Y QUE POR TANTO CONSTITUYEN EL NÚCLEO DE LA LLAMADA CUESTIÓN SOCIAL. PRECISÓ QUE EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS, TANTO EN AMÉRICA LATINA COMO EN MÉXICO SE ADVIERTE UN INTENSO PROCESO DE URBANIZACIÓN DE LA POBREZA, ES DECIR, QUE EL PESO DE LA POBLACIÓN POBRE URBANA EN EL TOTAL ES MAYOR QUE EL DE LA QUE VIVE EN EL MEDIO RURAL. LAS CIUDADES HOY EST N MARCADAS POR LA SEGMENTACIÓN SOCIAL Y LA SEGREGACIÓN URBANA, EL DEBILITAMIENTO DEL TEJIDO ASOCIATIVO Y LA SOLIDARIDAD COMUNITARIA Y LA PÉRDIDA DE COHESIÓN SOCIAL, POR LO QUE SIN DUDA EST N DADAS LAS CONDICIONES PARA QUE LA VIOLENCIA Y LA DESIGUALDAD PROLIFEREN, ALERTÓ. MANIFESTÓ DOS HECHOS CLARAMENTE OBSERVABLES: POR UN LADO, LA PRECARIEDAD E INFORMALIDAD QUE PREVALECE EN EL MERCADO LABORAL URBANO, PRODUCTO DE LA ADOPCIÓN DE POLÍTICAS ECONÓMICAS NEOLIBERALES -Y QUE EST N EN LA BASE DE LA BAJA CALIDAD DE VIDA- QUE DEBEN ACEPTAR DIFERENTES GRUPOS SOCIALES EN LA CIUDAD. POR OTRO LADO, APUNTÓ, ESTA SITUACIÓN DE PRIVACIÓN Y ACUMULACIÓN DE DESVENTAJAS SOCIALES EN DETERMINADOS GRUPOS POPULARES CONTRASTA CON EL ESTILO DE VIDA Y DE CONSUMO DE OPULENCIA DE LOS SECTORES DE M S ALTOS INGRESOS. SIN DUDA, ANOTÓ, ÉSTA ES UNA EXPRESIÓN ESPACIAL DE LAS MARCADAS DESIGUALDADES QUE PREVALECEN EN LAS COLECTIVIDADES. EN ESTE SENTIDO, ASEVERÓ, LA INVESTIGACIÓN SOCIAL CUALITATIVA, AUNQUE DISPERSA, HA DADO TESTIMONIO DE LA COMPLEJIDAD QUE ENCIERRAN ESTOS PROCESOS, DE LA ESCASEZ DE RECURSOS ASIGNADOS A LOS PROGRAMAS DE ATENCIÓN A LA POBREZA URBANA DEL ORDEN FEDERAL, DE CÓMO LOS GOBIERNOS LOCALES DISEÑAN Y ASIGNAN RECURSOS SIEMPRE ESCASOS PARA LA MAGNITUD DE LOS PROBLEMAS QUE ENFRENTAN, A LAS FORMAS COMO SE PROCESAN LAS DEMANDAS DE LA CIUDADANÍA. POR SU PARTE, LEONARDO LOMELÍ VENEGAS, DE LA FACULTAD DE ECONOMÍA (FE), REFIRIÓ QUE LA POBREZA HA ESTADO PRESENTE EN EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DESDE SUS ORÍGENES, SI BIEN NO SIEMPRE DE MANERA EXPLÍCITA. SIN EMBARGO, INDICÓ, ERA VISTA ORIGINALMENTE COMO UN RESULTADO DEL MAL FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA ECONÓMICO (EL FEUDALISMO), QUE INHIBÍA EL DESARROLLO DE LAS FUERZAS PRODUCTIVAS Y LA LIBRE CIRCULACIÓN DE LOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN. POSTERIORMENTE, CITÓ A STUART MILLS, QUIEN INTRODUJO EL PROBLEMA DE LA EXCLUSIÓN COMO DETERMINANTE DE LA POBREZA Y PLANTEÓ LA NECESIDAD DE UNA POLÍTICA GUBERNAMENTAL, ORIENTADA A LOGRAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS LOS PARTICIPANTES DEL SISTEMA ECONÓMICO. A PARTIR DE ESTAS PROPUESTAS SE DESARROLLAN LOS PRINCIPALES ENFOQUES DEL SIGLO XX SOBRE LA POLÍTICA SOCIAL DESDE LA PERSPECTIVA DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO. OTRAS MESAS FUERON: "PROCESOS DE EXCLUSIÓN SOCIAL EN LA CIUDAD DEL SIGLO XXI"; "LAS CARAS DE LA DESIGUALDAD SOCIAL"; "DESIGUALDAD, EXCLUSIÓN Y EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA", Y "LOS INDICADORES DE LA POBREZA, LA EXCLUSIÓN Y LA DESIGUALDAD".