EL DERECHO CONSTITUCIONAL, A DEBATE EN LA UNIVERSIDAD

Resumen

MÁS DE 200 ESPECIALISTAS PARTICIPAN EN EL SÉPTIMO CONGRESO IBEROAMERICANO DE DERECHO CONSTITUCIONAL, ORGANIZADO POR EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Y EL INSTITUTO IBEROAMERICANO DE DERECHO CONSTITUCIONAL, Y EN EL QUE SE ANALIZAN ASPECTOS VIGENTES Y TRASCENDENTES EN LA MATERIA, COMO LA REFORMA DEL ESTADO, EL SISTEMA REPRESENTATIVO, LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS. EN LA SESIÓN INAUGURAL, DIEGO VALADÉS, DIRECTOR DE JURÍDICAS, EXPRESÓ QUE LOS CONSTITUCIONALISTAS NO PUEDEN CONFORMARSE CON UNA DOCTRINA FLORECIENTE Y UNA NORMATIVIDAD VERAZ NI ENCERRARSE A CELEBRAR TRIUNFOS Y PRELUDIAR NUEVOS HITOS SIN ADVERTIR EL VACÍO INSTITUCIONAL QUE PADECEN MUCHOS DE LOS SISTEMAS. DIJO QUE LAS CONSTITUCIONES HAN SIDO REFORMADAS O SUSTITUIDAS Y SUS ENUNCIADOS REFLEJAN CONSIDERABLES AVANCES; PERO EL REGISTRO SOCIAL NO NECESARIAMENTE CORRESPONDE A LOS POSTULADOS NORMATIVOS. EN EL COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE MÉXICO, ASEGURÓ QUE UNO DE LOS PROBLEMAS CONSTITUCIONALES MÁS SERIOS DE ESTE TIEMPO ES QUE LA SOCIEDAD EJERCE PLENAMENTE LA FUNCIÓN ELECTORAL, PERO NO TANTO LA FACULTAD CONSTITUYENTE. LA SOCIEDAD ES TAN LIBRE DE ELEGIR A SUS MANDATARIOS, COMO ÉSTOS LO SON PARA DEFINIR SUS PROPIAS ATRIBUCIONES. CARLOS RESTREPO PIEDRAHITA, VICEPRESIDENTE DEL COMITÉ ORGANIZADOR DEL CONGRESO, SEÑALÓ QUE LOS JURISTAS DEBEN PROSEGUIR EN LA TAREA COLECTIVA DE CONTINUAR PENSANDO Y REPENSANDO SIN TREGUA PARA CONTRIBUIR A TENER UNA IBEROAMÉRICA LIBRE, SOLIDARIA, DEMOCR TICA Y JUSTICIERA. AL INAUGURAR EL CONGRESO, HÉCTOR FIX-ZAMUDIO, PRESIDENTE DEL INSTITUTO IBEROAMERICANO DE DERECHO CONSTITUCIONAL E INVESTIGADOR EMÉRITO DE LA UNAM, COMENTÓ QUE EN ESE ORGANISMO SE HA CONSTITUIDO UNA FRATERNIDAD DE JURISTAS, CON EL PROPÓSITO COMÚN DE PERFECCIONAR LAS NORMAS FUNDAMENTALES Y LOGRAR UNA MEJOR CONVIVENCIA PARA LOS PAÍSES, HERMANADOS EN LA MISMA TRADICIÓN, HISTORIA Y CULTURA. AL TRATAR EL TEMA DE LA PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR, LA ABOGADA GENERAL DE LA UNAM, ARCELIA QUINTANA, ADVIRTIÓ LA URGENCIA DE REALIZARLE ADECUACIONES JURÍDICAS A LA ACTUAL LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR QUE LE PERMITAN ESTAR ACORDE CON LAS EXIGENCIAS ACTUALES DEL COMERCIO. SERGIO GARCÍA RAMÍREZ, MIEMBRO DE LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA UNAM Y JUEZ DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, ASEGURÓ QUE PARA CONSTRUIR UNA VERDADERA JUSTICIA MUNDIAL ES NECESARIO CREAR INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN LOS QUE SE RECONOZCAN LOS DERECHOS HUMANOS Y SE FUNDE SU EJERCICIO. INDICÓ QUE ESE ARSENAL NORMATIVO DEBE TENER VIGENCIA Y PLENITUD UNIVERSAL O, POR LO MENOS, REGIONAL EN AMÉRICA. DURANTE EL PRIMER DÍA DE TRABAJOS DEL CONGRESO, GARCÍA RAMÍREZ AGREGÓ QUE UNA ASIGNATURA PENDIENTE EN ESTE TEMA ES LA INTEGRACIÓN DE TODO EL CONTINENTE EN EL RÉGIMEN DE LA CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, DADO QUE ESTADOS UNIDOS Y CANAD  TODAVÍA NO FORMAN PARTE DE ESTE SISTEMA. EN ESTA JORNADA, HÉCTOR FIX-ZAMUDIO OFRECIÓ UNA CONFERENCIA MAGISTRAL EN LA QUE SOSTUVO QUE DONDE HAY UN TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEBE HABER UNA CORTE SUPREMA, LA CUAL ES UN ÓRGANO DE CAR CTER ESPECIALIZADO. STE ES UNO DE LOS DESAFÍOS DE LA ÉPOCA MODERNA, INDICÓ. DURANTE LA MESA RELACIONES ENTRE GOBIERNO Y CONGRESO, PORFIRIO MUÑOZ LEDO, EMBAJADOR DE MÉXICO ANTE LA UNIÓN EUROPEA, RESALTÓ QUE UNO DE LOS PUNTOS QUE DEBER  DISCUTIRSE EN LA AGENDA DE REFORMA DEL ESTADO ES EL EQUILIBRIO DE PODERES Y ELIMINAR EL PRESIDENCIALISMO. ES DECIR, EVITAR EL ALTO GRADO DE DISCRECIONALIDAD QUE TIENE EL PODER EJECUTIVO. LA CONSTITUCIÓN, SEÑALÓ, NO PUEDE REFORMARSE CADA 15 DÍAS, POR LO QUE LA REFORMA DEL ESTADO NO PUEDE ESPERAR MÁS Y DEBER  TENER ESTABILIDAD. EN EL SEGUNDO DÍA DE TRABAJOS, EL PRESIDENTE DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, GENARO GÓNGORA PIMENTEL, ASEVERÓ QUE LA CONSTITUCIÓN MEXICANA YA NO ES LA MISMA, LAS REFORMAS, PALABRAS MODIFICADAS E INTERPRETACIONES DE QUE HA SIDO OBJETO HACEN CONCLUIR QUE LA CARTA MAGNA DE 1917 EXPERIMENTA UN PROFUNDO CAMBIO. EN SU PARTICIPACIÓN, EL SENADOR DIEGO FERNÁNDEZ DE CEVALLOS COMENTÓ QUE LA REFORMA DEL ESTADO REQUIERE DEL MÁS AMPLIO CONSENSO POLÍTICO Y SOCIAL. DIJO QUE EL DI LOGO SERIO Y LA NEGOCIACIÓN HONRADA SON, HOY MÁS QUE NUNCA, LOS INSTRUMENTOS IMPRESCINDIBLES PARA ASEGURAR UN GOBIERNO DEMOCR TICO. OTROS PARTICIPANTES FUERON EL EXREGENTE MANUEL CAMACHO SOLÍS; EL EXSECRETARIO DE GOBERNACIÓN, EMILIO CHUAYFFET; FRANCISCO VALDÉS UGALDE, DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES SOCIALES, ASÍ COMO EL EXPRESIDENTE DE MÉXICO MIGUEL DE LA MADRID HURTADO.